الأعراف ينادون.. «كفى استسهالا لمزيد الضغط على القطاع المنظم»
خالد الحدّاد
سياسة التشكيك والمغالطات
يُنجز جزء كبير من الحراك السياسي في بلادنا بعيدا عن الشفافيّة المطلوبة وفي إطار صراعات الأهواء والمصالح وحروب التموقع التي لم تتخلّص منها الحياة الوطنية على الرغم من الخطوات...
المزيد >>
الأعراف ينادون.. «كفى استسهالا لمزيد الضغط على القطاع المنظم»
صدر هذا المقال بالنسخة الورقية للشروق
| 11 أفريل 2018

اغتنم الأعراف التونسيون فرصة انعقاد يوم التفكير حول برنامج العمل اللائق للمطالبة بطريقة حوْكمة جديدة تقطع مع التردد في التصدي للقطاع الموازي الذي يحطم النسيج الاقتصادي وتعمل على إدماج العمل الغير منظم في الإطار القانوني للجباية والضمان الاجتماعي، عوض استسهال مزيد الضغط على القطاع المنظم وإثقال مؤسساته بالأداءات والمعاليم الجديدة.
المسألة شديدة الجدّيّة، وهذا ما أصرّت عليه الأطراف الثلاثة (وزارة الشؤون الاجتماعية، منظمة الأعراف، المركزية النقابية) حين اتفقت على أن تحتضن مدينة جينيف السويسرية اجتماع النظر في كيفية تنفيذ بنود العقد الاجتماعي برعاية مباشرة من مكتب العمل الدولي في جويلية الفارط. ولا يخفى على أحد أن أهم بنود ذلك العقد الاجتماعي هو برنامج العمل اللائق الذي وقع حوله منذ بضعة أيام تنظيم يوم تفكير لتبيان حقوق وواجبات كل طرف.
شكل مغاير للحوار الإجتماعي
ما جلب الإنتباه في هذا اليوم هو جملة من المواقف الصريحة التي عبّرت عنها منظمة الأعراف، ابتداء مما لا مناص من فهمه على أنه رسالة واضحة للحكومة مفادها أنها لن تستطيع أبدا أن تجابه الوضع لوحدها حين أطنب الأعراف فيما وصفوه «أزمة اقتصادية خانقة تعكسها العديد من المؤشرات السلبية وتتجلى بالخصوص في اختلال التوازنات الكبرى وعجز الميزانية وانهيار قيمة الدينار وتراكم عجز الصناديق الاجتماعية وارتفاع نسبة المديونية» وهم ما يقول الأعراف أنه دفعهم مرارا إلى «الدعوة إلى تجميع القوى». وهذا يعني أن الأعراف لا يرون فقط عكس ذلك اليوم بل يريدون أن يقع تغيير جذري في اتجاه ما وصفوه بالإتفاق التأسيسي المجدّد.
وقد دعا الأعراف إلى اتفاق يكون شكلا مغايرا للحوار الاجتماعي ويؤسس لمنوال جديد للنموّ والتنمية يحفز الإستثمار ويخلق الشغل في تكامل بين القطاع العام والقطاع الخاص والقطاع التعاوني من أجل تحقيق القيمة المضافة وخلق الثروة ويجسد لعلاقات شغليّة متطورة توفق بين حاجات المؤسسة وضرورة حماية التشغيل.
ومن هذا المنطلق يصرّ الأعراف على ضرورة تعديل طريقة الحوْكمة بشكل مغاير، طريقة جديدة تقطع مع التردد في التصدي للقطاع الموازي الذي يحطم النسيج الاقتصادي وتعمل على إدماج العمل الغير منظم في الإطار القانوني للجباية والضمان الاجتماعي، عوض استسهال مزيد الضغط على القطاع المنظم وإثقال مؤسساته بالأداءات والمعاليم الجديدة.
ويرى الأعراف ذلك أن الحوْكمة بنمطها الجديد المنتظَر لا بد أن تراجع السياسات القطاعية الأساسية نحو أكثر مردودية لتحسين المقدرة الشرائية عوض تحميل الزيادة في الأجور لفشل هذه السياسات والذي من شأنه أن يضعف تنافسية المؤسسات ويزيد من نسب التضخم، وعلى هذه الحوكمة أن تجعل من الإستثمار الخاص والعمومي قاطرة التنمية والتشغيل وتعديل موازين المبادلات التجارية والمدفوعات وإيقاف تدحرج قيمة العُملة.
26 أفريل موعد ضبط الأنشطة
وقد استمعت الأطراف الأخرى بانتباه إلى موقف الأعراف، أما الآن فبعد تلك المشاورات لم تبقى إلا أيام قليلة لتقديم صيغة عمليّة قابلة للحياة لما وقع الاتفاق عليه كتوصيات توّجت ورشات يوم التفكير حول العمل اللائق. فقد أوصت ورشة النمو الاقتصادي والتنمية الجهوية بتمثيلية المنظمات المهنية في المجالس الجهوية للتنمية وتجميع الآليات القطاعية وتفعيل استراتيجية الاقتصاد الاجتماعي والتضامني. وحثت ورشة العلاقات المهنية على المزيد من التعريف بالوثيقة وعلى انبثاق لجنة قيادة فرعية تنكب على الأولويات والأهداف والمنتجات. كما أشارت ورشة الحماية الاجتماعية إلى التقيد بالضوابط وعرض النصوص ذات العلاقة على اللجنة الفرعية للحماية الاجتماعية وإلى إعداد رزنامة دقيقة للإصلاح، ومن ثَم الاتفاق على أهداف إصلاح أنظمة التقاعد وتقييم منظومة التأمين على المرض.
أما ورشة التشغيل والتكوين المهني فقد أكّدت على اجتماع اللجنة الفرعية ذات العلاقة في 26 أفريل لضبط الأنشطة الخاصة بوثيقة برنامج العمل اللائق، موصية بأن تكون تركيبة اللجنة التوجيهية الثلاثية المكلفة بمتابعة تنفيذ الوثيقة هي نفس تركيبة فريق العمل الثلاثي.

مريم عمر
حصيلة المراقبة الاقتصادية بالمهدية: 145 تنبيها كتابيا وقرارا غلق
20 ماي 2018 السّاعة 22:28
أسفرت 2030 زيارة مراقبة أدتها فرق المراقبة المشتركة بولاية المهدية، خلال الأسبوع الأول من شهر رمضان، عن توجيه...
المزيد >>
فيما الدولة تتبع طرقا عقيمة لحل معضلة نقص الماء:مخترع تونسي وفر حلاّ للجفاف فجازوه بالتجاهل
20 ماي 2018 السّاعة 21:00
يعرف التونسيون ان البلاد تعاني تفاوتا في كميات الامطار المتهاطلة بين الشمال والجنوب بل ان معدل سقوط الأمطار...
المزيد >>
«توننداكس» ينهي مداولاته الاسبوعية على ارتفاع
20 ماي 2018 السّاعة 21:00
حقق «توننداكس» ارتفاعا بنسبة 0,1 بالمائة خلال الاسبوع الممتد من 14 الى 18 ماي 2018 ليقفل عند النقطة 7373,55 مما شكل...
المزيد >>
رقم اليوم
20 ماي 2018 السّاعة 21:00
هي نسبة التطور المسجلة في عدد الوافدين الى المنستير خلال الفترة الممتدة من غرة جانفي 2018 إلى 10 ماي 2018 مقارنة...
المزيد >>
المزيد من الأخبار...
الأعراف ينادون.. «كفى استسهالا لمزيد الضغط على القطاع المنظم»
صدر هذا المقال بالنسخة الورقية للشروق
| 11 أفريل 2018

اغتنم الأعراف التونسيون فرصة انعقاد يوم التفكير حول برنامج العمل اللائق للمطالبة بطريقة حوْكمة جديدة تقطع مع التردد في التصدي للقطاع الموازي الذي يحطم النسيج الاقتصادي وتعمل على إدماج العمل الغير منظم في الإطار القانوني للجباية والضمان الاجتماعي، عوض استسهال مزيد الضغط على القطاع المنظم وإثقال مؤسساته بالأداءات والمعاليم الجديدة.
المسألة شديدة الجدّيّة، وهذا ما أصرّت عليه الأطراف الثلاثة (وزارة الشؤون الاجتماعية، منظمة الأعراف، المركزية النقابية) حين اتفقت على أن تحتضن مدينة جينيف السويسرية اجتماع النظر في كيفية تنفيذ بنود العقد الاجتماعي برعاية مباشرة من مكتب العمل الدولي في جويلية الفارط. ولا يخفى على أحد أن أهم بنود ذلك العقد الاجتماعي هو برنامج العمل اللائق الذي وقع حوله منذ بضعة أيام تنظيم يوم تفكير لتبيان حقوق وواجبات كل طرف.
شكل مغاير للحوار الإجتماعي
ما جلب الإنتباه في هذا اليوم هو جملة من المواقف الصريحة التي عبّرت عنها منظمة الأعراف، ابتداء مما لا مناص من فهمه على أنه رسالة واضحة للحكومة مفادها أنها لن تستطيع أبدا أن تجابه الوضع لوحدها حين أطنب الأعراف فيما وصفوه «أزمة اقتصادية خانقة تعكسها العديد من المؤشرات السلبية وتتجلى بالخصوص في اختلال التوازنات الكبرى وعجز الميزانية وانهيار قيمة الدينار وتراكم عجز الصناديق الاجتماعية وارتفاع نسبة المديونية» وهم ما يقول الأعراف أنه دفعهم مرارا إلى «الدعوة إلى تجميع القوى». وهذا يعني أن الأعراف لا يرون فقط عكس ذلك اليوم بل يريدون أن يقع تغيير جذري في اتجاه ما وصفوه بالإتفاق التأسيسي المجدّد.
وقد دعا الأعراف إلى اتفاق يكون شكلا مغايرا للحوار الاجتماعي ويؤسس لمنوال جديد للنموّ والتنمية يحفز الإستثمار ويخلق الشغل في تكامل بين القطاع العام والقطاع الخاص والقطاع التعاوني من أجل تحقيق القيمة المضافة وخلق الثروة ويجسد لعلاقات شغليّة متطورة توفق بين حاجات المؤسسة وضرورة حماية التشغيل.
ومن هذا المنطلق يصرّ الأعراف على ضرورة تعديل طريقة الحوْكمة بشكل مغاير، طريقة جديدة تقطع مع التردد في التصدي للقطاع الموازي الذي يحطم النسيج الاقتصادي وتعمل على إدماج العمل الغير منظم في الإطار القانوني للجباية والضمان الاجتماعي، عوض استسهال مزيد الضغط على القطاع المنظم وإثقال مؤسساته بالأداءات والمعاليم الجديدة.
ويرى الأعراف ذلك أن الحوْكمة بنمطها الجديد المنتظَر لا بد أن تراجع السياسات القطاعية الأساسية نحو أكثر مردودية لتحسين المقدرة الشرائية عوض تحميل الزيادة في الأجور لفشل هذه السياسات والذي من شأنه أن يضعف تنافسية المؤسسات ويزيد من نسب التضخم، وعلى هذه الحوكمة أن تجعل من الإستثمار الخاص والعمومي قاطرة التنمية والتشغيل وتعديل موازين المبادلات التجارية والمدفوعات وإيقاف تدحرج قيمة العُملة.
26 أفريل موعد ضبط الأنشطة
وقد استمعت الأطراف الأخرى بانتباه إلى موقف الأعراف، أما الآن فبعد تلك المشاورات لم تبقى إلا أيام قليلة لتقديم صيغة عمليّة قابلة للحياة لما وقع الاتفاق عليه كتوصيات توّجت ورشات يوم التفكير حول العمل اللائق. فقد أوصت ورشة النمو الاقتصادي والتنمية الجهوية بتمثيلية المنظمات المهنية في المجالس الجهوية للتنمية وتجميع الآليات القطاعية وتفعيل استراتيجية الاقتصاد الاجتماعي والتضامني. وحثت ورشة العلاقات المهنية على المزيد من التعريف بالوثيقة وعلى انبثاق لجنة قيادة فرعية تنكب على الأولويات والأهداف والمنتجات. كما أشارت ورشة الحماية الاجتماعية إلى التقيد بالضوابط وعرض النصوص ذات العلاقة على اللجنة الفرعية للحماية الاجتماعية وإلى إعداد رزنامة دقيقة للإصلاح، ومن ثَم الاتفاق على أهداف إصلاح أنظمة التقاعد وتقييم منظومة التأمين على المرض.
أما ورشة التشغيل والتكوين المهني فقد أكّدت على اجتماع اللجنة الفرعية ذات العلاقة في 26 أفريل لضبط الأنشطة الخاصة بوثيقة برنامج العمل اللائق، موصية بأن تكون تركيبة اللجنة التوجيهية الثلاثية المكلفة بمتابعة تنفيذ الوثيقة هي نفس تركيبة فريق العمل الثلاثي.

مريم عمر
حصيلة المراقبة الاقتصادية بالمهدية: 145 تنبيها كتابيا وقرارا غلق
20 ماي 2018 السّاعة 22:28
أسفرت 2030 زيارة مراقبة أدتها فرق المراقبة المشتركة بولاية المهدية، خلال الأسبوع الأول من شهر رمضان، عن توجيه...
المزيد >>
فيما الدولة تتبع طرقا عقيمة لحل معضلة نقص الماء:مخترع تونسي وفر حلاّ للجفاف فجازوه بالتجاهل
20 ماي 2018 السّاعة 21:00
يعرف التونسيون ان البلاد تعاني تفاوتا في كميات الامطار المتهاطلة بين الشمال والجنوب بل ان معدل سقوط الأمطار...
المزيد >>
«توننداكس» ينهي مداولاته الاسبوعية على ارتفاع
20 ماي 2018 السّاعة 21:00
حقق «توننداكس» ارتفاعا بنسبة 0,1 بالمائة خلال الاسبوع الممتد من 14 الى 18 ماي 2018 ليقفل عند النقطة 7373,55 مما شكل...
المزيد >>
رقم اليوم
20 ماي 2018 السّاعة 21:00
هي نسبة التطور المسجلة في عدد الوافدين الى المنستير خلال الفترة الممتدة من غرة جانفي 2018 إلى 10 ماي 2018 مقارنة...
المزيد >>
المزيد من الأخبار...
خالد الحدّاد
سياسة التشكيك والمغالطات
يُنجز جزء كبير من الحراك السياسي في بلادنا بعيدا عن الشفافيّة المطلوبة وفي إطار صراعات الأهواء والمصالح وحروب التموقع التي لم تتخلّص منها الحياة الوطنية على الرغم من الخطوات...
المزيد >>